Caso "Sui Generis" el SEA en Morelos

viernes, 13 de diciembre de 2019
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Caso "Sui Generis" el SEA en Morelos
Dulce Maya

“Se ha visto paralizado por la opacidad, omisión y discrecionalidad”: OSNA

Dic 2 2019 - 11:52

El Sistema Anticorrupción del estado de Morelos “se ha visto paralizado por la opacidad la omisión y la abierta discrecionalidad que al amparo de la ley, es común entre algunos representantes sociales en torno a los procesos de designación de los titulares de los organismos con cierta autonomía constitucional”, consideró  el Observatorio del Sistema Nacional Anticorrupción (OSNA).

En un documento emitido el pasado 28 de noviembre denominado  ”nota informativa a la investigación solicitada en torno al proceso de designación de Secretario Técnico del Sistema Anticorrupción del Estado de Morelos”, la Vicepresidencia de Investigación  a cargo del doctor Jerónimo Jesús Salinas García, hace una serie de señalamientos en torno al proceso que asegura, lo convierte en un caso “sui generis”.

“El hecho es que el Sistema Anticorrupción del Estado de Morelos además de padecer los desórdenes que son comunes y se han evidenciado a nivel nacional en torno a los procesos de designación de los titulares de las instancias públicas que lo conforman se estancó durante casi cuatro años de vida una abierta manipulación política ignominiosas faltas al orden jurídico nacional que por convenciones ejecutivos legislativos y acuerdos parlamentarios ya sea por mayorías partidista relativas o compraventa de votos y favores concluyeron en aberraciones constitucionales prácticas”, refiere el texto.

El análisis señala que tras cuatro y medio años de haberse expedido el decreto por el que se reformó la constitución política para impulsar el combate a la corrupción “es muy lamentable como injustificable que hacía hoy continúa pendiente la implementación del Sistema Anticorrupción del estado de Morelos”.

Desacato al orden jurídico

Esta situación, se destaca, tiene su origen en un abierto desacato al orden jurídico fundamental ya que menos de tres meses de haberse publicado la Reforma en la materia, el entonces autollamado “Gobierno de la Visión” en Morelos, con el aval del Congreso local y faltando sólo 19 días para concluir el mandato de la pasada legislatura, materializó la reforma constitucional en lo local, con lo que “condenaba el estancamiento del Sistema Estatal Anticorrupción (con fecha 11 de julio del 2015) más aún sin haberse producido la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción reglamentaria de la materia, y designó no sólo a los primeros cinco integrantes del comité de participación ciudadana del Sistema Anticorrupción del estado de Morelos sino a diversos titulares las instancias que integran al SEA”.

"En suma en el rezago en la implementación del Sistema Anticorrupción del Estado de Morelos se evidencia un caso sui generis que nos dice y enseña mucho acerca de lo que está pendiente y debemos hacer como sociedad estado. Si realmente aspiramos y creemos en un sistema nacional anticorrupción verdaderamente consolidado, productivo y efectivo, necesitamos que sus instancias transiten de la autonomía constitucional a la independencia del poder; de la descentralización a la centralización de la información y del control de la política a la acción pública; desde la simple recomendación a la sanción”.

“Necesitaremos construir y consensual mecanismos de control constitucional organizacional y procedimental contra las faltas graves o no cometidas por acción u omisión de las propias autoridades ,y, sobre todo, por nuestra representación social ejecutiva y legislativa quienes en el ejercicio de sus funciones deben de ser los primeros en demostrar y actuar con el ejemplo, en la instalación de dispositivos de control gubernamental que permitan consecuencias inmediatas y en su caso que estas faltas no queden sin castigo”.

Recomienda “blindar y transparentar los procesos de designación de los titulares de las instancias que integran el sistema Nacional Anticorrupción, contra las violaciones, abusos y transgresiones al orden constitucional del principio de legalidad en el orden administrativo por parte de aquellos que intervienen en ellos”.

Reconoce que es “en la hermenéutica la simulación y la omisión de la ley lo que está el ámbito político y de los convenios y acuerdos privados o parlamentarios para favorecer intereses partidistas o particulares,  donde se originan las raíces de la parálisis que adolece Sistema Anticorrupción del Estado de Morelos, un trastorno que naturalmente el reflejo negativo de lo que ocurre y amenaza al Sistema Nacional anticorrupción en su conjunto”.

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